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江幹發出“時代三問”!全力打造長三角高質量一體化發展先行區!
  • 來源:江幹門戶網
  • 發布時間:2019-08-02
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長三角從來沒有像今天這樣互動頻密。

一天之内,在南京長江邊晨練、去上海陸家嘴商務會談、到杭州城市陽台看燈光秀,早已經不是什麼難事。

已被上升為國家戰略的長三角一體化發展,自然也給大家帶來了新的發展機遇。

去年以來,長三角各地推進一體化進程紛紛按下“快進鍵”。巨大的一體化熱情背後,是長三角區域邁向高質量發展的内在需求。

面對這一曆史機遇,地處杭州都市圈聯接點與核心位置,杭州接軌大上海、融入長三角的重要橋頭堡,江幹區要幹點什麼?又該怎麼幹?

解好時代命題,江幹蓄勢待發。

今天召開的江幹區委十屆七次全會提出,要深入學習貫徹中央和省、市委推進長三角一體化發展決策部署精神,在城區能級、産業層次、生活品質上謀求高質量,在要素配置、政務服務、标準體系、生态環保上推進一體化,努力打造數字經濟、對外開放、營商環境三大“先行區”,在長三角一體化發展中當好排頭兵、先行者,以優異成績迎接新中國成立70周年。


“時代三問”與解題思路


江幹融入長三角一體化發展,這一點是毋庸置疑的。

“貫徹實施長三角一體化發展國家戰略,全面提升城市綜合能級和核心競争力。”市委十二屆七次全會的召開,發出了擲地有聲的動員令。

再加上,當前,江幹正處于大攻堅大提升大轉型的決戰決勝期,正處于國内一流首善區建設和重大戰略實施的曆史交彙期,正處于全面深化改革開放的重要關鍵期,迫切需要内生動力與外部賦能的交互作用。

“而抓住這一曆史機遇,不僅能進一步促進江幹加快跨越轉型,而且能在更高能級、更大領域提升江幹在杭州都市圈、全省域乃至長三角城市群中的首位度。”江幹區委書記滕勇表示。

在書寫融入這篇大文章之前,江幹發出時代三問——“面對曆史機遇該怎麼看、如何把握?”“江幹的優勢有哪些、短闆在哪裡?”“江幹要幹什麼、怎麼幹?

回答時代之問,要不畏浮雲遮望眼,更要善于撥雲見日,給出清晰的解題思路。


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“長三角一體化發展是中央全面深化改革的重大舉措,是為打造我國最具影響力和帶動力的強勁活躍增長極、為全國區域一體化發展提供示範而作出的戰略部署、重大決策。以上海為龍頭帶動的長三角區域整體保持較快發展态勢,在實現高質量發展中空間很大,蘊含着許多新機遇。如何更好找準定位、接受輻射、錯位發展,對于加快提升城區綜合實力和整體競争力,具有重要戰略意義。”

在他看來,融入長三角一體化發展,江幹有三大優勢——

一是區位樞紐優勢。江幹地處杭湖嘉紹四個城市構成的杭州都市區聯接點與核心位置,擁有國内最大鐵路樞紐,是杭州接軌大上海、融入長三角的重要橋頭堡。


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二是工作基礎優勢。早在2008年,江幹就與上海長甯等城區締結友好關系,與蘇皖等地先進城區交流的廣度和深度不斷拓展;今年,又與湖州安吉縣簽訂共建“飛地産業園”戰略合作協議,探索雙向飛地合作模式,為融入長三角一體化發展奠定了堅實基礎。

三是産業人才優勢。江幹民營經濟發展活力強勁,經濟發展潛力巨大,重點科創平台影響力日益增強,集聚效應進一步顯現,高層次人才項目取得了新突破。

換句話說,江幹完全有條件、有基礎、有責任成為長三角一體化發展先行區,更好服務全市全省和國家戰略發展大局。

滕勇說,唯有下好先手棋、打好主動仗,才能鳳凰涅槃、窪地崛起;錯失機遇、慢人一步,就會被長三角一體化發展這趟高鐵甩下、被高歌猛進的時代洪流抛棄。因此,我們要有“先行”意識、“融入”觀念、“同城”思維,抓住由快到好的“轉型機遇”、由大到強的“升級機遇”,加快交通互聯、産業協同、要素對流,在長三角一體化發展中當好施工隊、争做領跑者。

為确保各項工作落地見效,江幹區委專門成立長三角一體化發展領導小組,擔負起主體責任,發揮統籌協調指導作用;人大、政協要更好發揮督查推進、建言獻策作用,公檢法要全力提供司法服務和保障,統戰和工青婦等群團組織要全面服務跟進;全區上下要堅定“一盤棋”意識,強化全鍊式對接、全社會參與,凝心聚力抓好各項任務落實。


時代洪流中搶先機拔頭籌


如何在長三角一體化時代洪流中搶占先機、拔得頭籌?

會上還拿出了一份《關于打造長三角高質量一體化發展先行區的實施意見》(審議稿),其中提到,到2025年,全區域全方位融入一體化發展格局基本形成,高質量一體化發展取得明顯成效,與長三角地區在重點領域基本實現一體化發展,區域國際競争力和影響力顯著增強,城區集聚輻射效應日益凸顯,在數字經濟、對外開放、營商環境三方面率先發力,打造成為長三角高質量一體化發展先行區;到2035年,全域融入長三角一體化發展水平顯著提高,基礎設施實現高水平互聯互通,公共服務實現優質均衡,市場統一規範、要素有序流動、資源高效配置的一體化市場體系更趨完善,成為長三角南翼強勁增長極樣闆區。

具體路徑是,除了加快建設長三角數字經濟先行區、對外開放先行區、營商環境先行區這“3個區”外,還要推進“6個方面任務”。


 


★加快打造高能級産業集群

充分發揮錢江新城核心區及錢江新城二期等稀缺資源優勢,以國際化視野、高标準高起點建設“灣區之芯”。高水平建設杭州金融城,發揮錢塘江金融港灣核心區作用,加快推進長三角資本市場服務基地等知名金融機構招引落地,全力打造具有國際影響力的金融科技先進區,構建長三角南翼金融科技中心。


★加快打造高能級科創高地

對接長三角地區高等院校、知名院所,積極組織開展技術交流、資源對接活動,重點引進長三角創新要素落地轉化,合力建設高水平科創平台。聯合長三角城市探索,實現區域高層次人才服務貫通,攜手構建創新人才共同體。加快設立長三角城市人才工作站,持續招才引智。創建長三角“雙一流”高校學生實習基地,吸引更多高層次人才來江幹就業創業。


★加快打造高能級交通樞紐

以“服務+智慧+文化”為主脈絡,深化東站樞紐服務大提升改革,與長三角地區深入互動融合,全力打造最快捷、最民生、最智慧、最國際、最杭州的“未來樞紐”樣闆。



全方位推進樞紐型、功能型、網絡化交通設施建設,依托《長三角地區打通省際斷頭路合作框架協議》,構建便捷效城際路網。推進新一代信息基礎設施建設,發揮共建共享優勢和5G建設主力軍作用,力争成為長三角首批試點和商用地區之一。


★加快打造高能級開放合作

發揮杭州金融城引領示範作用,助推浙江自貿試驗區2.0版建設和“一區多片”空間布局優化。高水平建設開放合作平台,主動對接“長三角”大會展市場,争取國内外知名品牌會展項目落戶。優化升級跨境電商綜試區江幹園區,着力打造“最優跨境電商生态圈”,合力建設數字絲綢之路。主動對标上海自由貿易區、全面創新改革試驗區,推進制度創新和政策協同,實現“單一窗口”跨區域互聯互通,提升貿易便利化水平。


★加快打造高能級公共服務

以建設一流營商環境、打造“民營經濟發展環境第一區”為重要抓手和突破點,持續深化“最多跑一次”改革,加強與長三角城市政務服務跨區域通辦和數據互通共享,主動融入G60科創走廊“一網通辦”,開設“長三角地區政務服務‘一網通辦’”綜合服務專窗,推動要素流通自由化、異地投資便利化、交易市場電子化、政務服務一體化。借助錢塘江文化節等載體,與長三角城市開展文化互動互鑒,持續拓展文化建設途徑、豐富文化服務形态。以亞運會舉辦為契機,争取承辦或合作聯辦全國性體育賽事。



★加快打造高能級生态環境

加強生态建設合作,協同推進錢塘江流域綜合環境保護,提升臯亭山景區保護性開發建設水平,營造杭州城市北部區域生态廊道。堅持“水環境保障、水質量提升、水循環完善、水生态恢複、水景觀優美、水文化繁榮”理念,以“污水零直排區”建設為重點,以“5+2”河長制為抓手,以提升群衆滿意度為目标,按照流域治理、系統治理、科學治理原則,全面落實河道标準化管理,打造全域美麗河道,不斷提升城市河道水環境質量。


(文章來源:江幹新聞網)




 
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